2015年國家公務(wù)員考試面試熱點(diǎn)：討薪需制度化化解

發(fā)布時(shí)間：2015-03-06 11:12:49 來源：一佳公務(wù)員考試網(wǎng) 點(diǎn)擊量： │

1月19日13時(shí)許，在河北冀州一處新建樓盤，一名13歲女孩幫父親討薪時(shí)，從16層跳下，隨后被送往冀州市醫(yī)院。17時(shí)許，家屬稱，女孩已經(jīng)死亡。一名在現(xiàn)場(chǎng)討要工錢的農(nóng)民工稱，跳樓的小女孩是他們包工頭的女兒小夢(mèng)(化名)，今年13歲，正在讀初中�？赡苁强吹礁赣H討薪困難，于是和奶奶爬上了高樓，希望幫父親討到工人工資。
　　這無疑是讓人唏噓感嘆的一幕：一個(gè)原本應(yīng)該快快樂樂讀書、玩耍的孩子，因?yàn)闋砍兜郊胰说挠懶街�，不幸墜樓殞命。不管�?dǎo)致這個(gè)孩子喪命的直接原因是什么，也無論其背后是否有著什么巧合與錯(cuò)誤，討薪難都是一個(gè)繞不過的背景和肇因。
　　一到年終和新年，討薪就成為很多農(nóng)民工的關(guān)鍵詞，甚至是生活的全部，討薪難也就成為他們的難言之隱和心頭之痛，若討不到薪，一家老小都沒法過好新年。雖然，農(nóng)民工的討薪難人們并不陌生，媒體也在年復(fù)一年的報(bào)道;但是，具體難到什么程度，苦到什么樣子，人們卻并不清楚，人們的同情有時(shí)并不能維持很久。這一次，因?yàn)橐粋€(gè)女孩的慘死，因?yàn)槊襟w的報(bào)道，人們對(duì)討薪難似乎多了一些了解。
　　其實(shí)，前幾天，新華社記者就做了一回有心人：他們陪同農(nóng)民工一起討薪，他們想把農(nóng)民工討薪之難真實(shí)地呈現(xiàn)在公眾面前。他們期待自己的報(bào)道可能起到作用，農(nóng)民工討薪難的情形可以隨之改變。連同這一次關(guān)于討薪女孩的慘死，討薪難通過媒體報(bào)道再次得到了呈現(xiàn)�！∵@種呈現(xiàn)有兩重意義。一是，激發(fā)人們的同情心。那些欠薪的人，那些圍觀的人，想到過農(nóng)民工討薪如此之難嗎?他們會(huì)不會(huì)因?yàn)榭吹矫襟w的報(bào)道動(dòng)了惻隱之心?至少，對(duì)于公眾來說，這種報(bào)道可以引發(fā)輿論關(guān)注，從而形成一個(gè)新的較熱的議題，推動(dòng)農(nóng)民工討薪難的解決。二是，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)存在的問題。討薪難到底難在哪里?這些難題到底該如何解決?即便，這些問題是老生常談的問題，當(dāng)討薪難沒有得到徹底解決之前，這些問題依然有提出討論的必要。這是媒體功能的體現(xiàn)，也是媒體社會(huì)責(zé)任感的體現(xiàn)。
　　可問題是，媒體并不是包治百病的靈丹妙藥。之前，討薪難就是媒體的常規(guī)性選題和周期性選題，媒體并沒有忽視對(duì)討薪難的報(bào)道，可效果卻并不明顯。一方面，問題似乎沒有得到有效解決，否則討薪難也不會(huì)成為周期性選題，一到年終和新年時(shí)就會(huì)成為一個(gè)大問題，一些地方甚至發(fā)生因討薪而打死人的新聞。另一方面，人們漸漸對(duì)媒體的報(bào)道也不太感興趣，或者炒作的味道越來越濃。畢竟，新聞媒體做的是新聞，對(duì)于媒體來說，即便是報(bào)道討薪難這樣的選題，也需要具體的切入角度和清晰的新聞價(jià)值。這不是媒體問題，媒體的作用需要通過設(shè)置議題、啟動(dòng)制度、提供監(jiān)督完整體現(xiàn)。
　　其中，最核心的一步就是啟動(dòng)制度，或者說制度啟動(dòng)。媒體的報(bào)道在設(shè)置議題，制度應(yīng)該對(duì)此進(jìn)行回應(yīng);制度回應(yīng)的情況如何，媒體也可以進(jìn)行監(jiān)督。但至于制度回不回應(yīng)，回應(yīng)的質(zhì)量如何，就不是媒體能夠完全決定的。這取決于制度的完善和制度的執(zhí)行。事實(shí)是，如今關(guān)于討薪的制度比較完善，一旦發(fā)生欠薪的情形，農(nóng) 民工可以通過勞動(dòng)仲裁和司法起訴的方式去討回自己的血汗錢。關(guān)鍵是，這樣的制度救濟(jì)有時(shí)存在不少問題：比如，成本較高的問題，農(nóng)民工承受不起其中的時(shí)間成本、經(jīng)濟(jì)成本;比如，執(zhí)行不力的問題，勞動(dòng)仲裁時(shí)踢皮球，司法判決后不執(zhí)行，農(nóng)民工即便贏了仲裁和官司，最終還是可能拿不到一分錢。其中，執(zhí)行不力是一個(gè) 重要問題。
　　不同農(nóng)民工被欠薪的情形有所不同，但討回欠薪的模式基本是相同的，那就是公權(quán)力在解決欠薪問題時(shí)，有了更積極的作為。因此，對(duì)待農(nóng)民工討薪難的問題，需要增加制度回應(yīng)和問責(zé)的環(huán)節(jié)——當(dāng)出現(xiàn)討薪難時(shí)，除了找出誰在欠薪之外，還要查查在討薪過程中，職能部門是否盡到了職責(zé)，是否表現(xiàn)出了積極性?如果，討薪之苦只由農(nóng)民工承擔(dān)，職能部門面對(duì)難題即便不作為也毫無干系，那么討薪之苦必然成為一種討薪之難。只有以制度壓力和輿論監(jiān)督督促職能部門轉(zhuǎn)變角色，心系農(nóng)民工討薪之苦，問題才有解決的可能，制度的效力才能真實(shí)體現(xiàn)。

【本文章由一佳教育整理摘自半月談】

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