申論熱點：網(wǎng)上傳授犯罪“技術(shù)秘籍”危害大，誰來管？

溜門撬鎖、易制毒品……近年來，與種種犯罪行為相關(guān)的“技術(shù)秘籍”竟在網(wǎng)絡(luò)上泛濫。一個必須正視的現(xiàn)實是，這些有害信息隱藏在海量信息之中，成了一些不法分子的“犯罪本領(lǐng)培訓(xùn)學(xué)校”。加強對涉嫌傳授犯罪方法網(wǎng)絡(luò)信息的管控，在加強立法、網(wǎng)站管理、群眾舉報等方面采取措施，其重要性日益凸顯。

犯罪“本領(lǐng)”竟一搜即得

記者在百度中以快開工具、汽車強開、錫紙開鎖等關(guān)鍵詞搜索，搜出開鎖信息達數(shù)千萬條。在一家相關(guān)網(wǎng)站上，記者看到有民用強制開鎖、汽車開鎖、防警報干擾器、保險柜開鎖等近20大類上百種開鎖工具。價格從幾百到上千元，部分解碼器價格甚至在5000元以上。

網(wǎng)站負責(zé)人蔣經(jīng)理對記者說，現(xiàn)在流行的工具是九代錫紙，可以打開常見的十幾種品牌的鎖芯。“開汽車鎖則用解碼器，這相當(dāng)于復(fù)制了車鑰匙，即便車主鎖了車，也能輕松打開。”他說，網(wǎng)站贈送學(xué)習(xí)光盤，保證顧客在1小時內(nèi)學(xué)會，稍加練習(xí)便能10秒開鎖。

開鎖僅僅是“小兒科”，炸藥制作竟也能在網(wǎng)上“學(xué)習(xí)”。毒品的制作方法也能在網(wǎng)上搜到。甲卡西酮俗稱“長治筋”“喪尸藥”，是一種新型毒品。記者在網(wǎng)絡(luò)上搜索，很快找到一個網(wǎng)友公然出售“黎城筋長治筋甲卡西酮制作方法”，并留有電話、QQ等聯(lián)系方式。此人回復(fù)記者說：“價錢合適可以教制作方法。”

騰訊研究院犯罪研究中心首席研究員陳琴說，隨著網(wǎng)絡(luò)在獲取知識方面的地位日漸凸顯，網(wǎng)絡(luò)自學(xué)犯罪技巧的情形呈現(xiàn)上升趨勢。山西省公安廳相關(guān)負責(zé)人表示，目前絕大部分現(xiàn)實生活中的犯罪手段都可以在網(wǎng)上學(xué)到。從已破獲的案件上看，不少犯罪分子是從網(wǎng)上學(xué)來的犯罪“本領(lǐng)”。

網(wǎng)絡(luò)傳授技巧降低了犯罪門檻

山西省公安廳相關(guān)負責(zé)人表示，近年來一些人網(wǎng)上自學(xué)犯罪技巧后，實施犯罪，給社會造成很大危害。然而，面對網(wǎng)絡(luò)傳授犯罪手段的猖獗，公安機關(guān)在打擊此類違法犯罪行為時仍有很大的困難。

山西省公安廳網(wǎng)警對記者表示，近年來我國互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛，面對海量的信息，僅靠人工篩選根本不能應(yīng)對，而對關(guān)鍵詞的屏蔽也無法徹底解決問題。

網(wǎng)絡(luò)專家表示，對于犯罪分子通過QQ群、微信群等私密網(wǎng)絡(luò)空間傳授犯罪手段的情況，公安、網(wǎng)信等部門還沒有統(tǒng)一的尺度，監(jiān)控有困難。

同時，打擊犯罪取證難。去年10月，山西省陽泉市破獲一起網(wǎng)絡(luò)傳授犯罪手段案。李某祥通過自建網(wǎng)站出售各類開鎖工具、教授開鎖技術(shù)。辦案民警說，案件難點在于做實完整證據(jù)鏈。一方面被傳授者分布于全國各地，很難一一取證;另一方面，很少有人會承認學(xué)習(xí)了犯罪技巧。最終由于證據(jù)不足，李某祥被取保候?qū)彙?/p>

北京郵電大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)治理與法律研究中心主任李欲曉說，目前互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)�這一方面關(guān)注還不夠�；鶎愚k案民警也反映，平時辦案的重點是事后偵查破案，對犯罪分子如何掌握犯罪技巧關(guān)注不夠。

前置性管控缺不得慢不得

在互聯(lián)網(wǎng)時代，傳播犯罪技巧的危害極大。鑒于后期破案取證難等問題，專家建議應(yīng)該加強前置性管控，防患于未然。

李欲曉認為，需盡快頒布針對開鎖、炸藥等行業(yè)的特種行業(yè)法。“對于特種行業(yè)的管理應(yīng)該盡快納入法制化軌道，特別是對行業(yè)的準入機制嚴格約束，防止出現(xiàn)輕易可學(xué)的局面。”

同時，加快互聯(lián)網(wǎng)綜合性立法步伐。法學(xué)專家表示，目前我國網(wǎng)絡(luò)與信息安全相關(guān)法律基本上是“補丁”式立法，散見于刑法、治安管理處罰法等法律法規(guī)中，已經(jīng)不適應(yīng)目前形勢的需要。

騰訊研究院研究員陳琴、清華大學(xué)法學(xué)院副院長余凌云認為，必須強化網(wǎng)絡(luò)運營商和服務(wù)商的責(zé)任，培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員和使用者的自律意識和法律意識，通過簽訂責(zé)任書、篩查違法記錄等措施，主動清除風(fēng)險。

山西省公安廳相關(guān)負責(zé)人認為，解決互聯(lián)網(wǎng)違法信息泛濫最好的辦法是鼓勵網(wǎng)民舉報。“以前開展專項行動時曾經(jīng)鼓勵網(wǎng)民舉報，效果很好，但只是臨時性措施。建議完善舉報機制，這將極大提高打擊網(wǎng)絡(luò)傳授犯罪技巧的效率。”