2016年江西省招警考試《人基》復(fù)習(xí):刑法的效力范圍
刑法效力范圍即刑法的適用范圍,是指刑法在什么地方,對(duì)什么人和在什么時(shí)間內(nèi)具有效力。
一、刑法的空間效力
刑法的空間效力是指刑法對(duì)地和對(duì)人的效力。解決刑事管轄權(quán)的范圍問(wèn)題。
(一)屬地管轄權(quán)
屬地管轄刑法在第六條和第十一條作了規(guī)定,刑法第六條規(guī)定“凡在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪的,除法律有特別規(guī)定的以外,都適用本法。
犯罪的行為或者結(jié)果有一項(xiàng)發(fā)生在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的,就認(rèn)為是在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪。”
兩種特殊的屬地管轄
①凡在我國(guó)船舶或航空器內(nèi)犯罪的,適用我國(guó)刑法。
②凡在我國(guó)駐外使領(lǐng)館內(nèi)犯罪的,適用我國(guó)刑法。
“法律有特別規(guī)定的以外”情形:
①享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國(guó)人的刑事責(zé)任,通過(guò)外交途徑解決;
②民族自治地方對(duì)刑法制定了變通和補(bǔ)充規(guī)定的;
③刑法施行后國(guó)家立法機(jī)關(guān)所制定的特別刑法的特別規(guī)定;
④香港和澳門(mén)兩個(gè)基本法作出的例外規(guī)定;即全國(guó)性的刑法對(duì)兩個(gè)特別行政區(qū)無(wú)適用效力。
(二)屬人管轄權(quán)
屬人管轄刑法在第七條和第十條作了規(guī)定,刑法第七條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外犯本法規(guī)定之罪的,適用本法,但是按本法規(guī)定的最高刑為三年以下有期徒刑的,可以不予追究。
中華人民共和國(guó)國(guó)家工作人員和軍人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外犯本法規(guī)定之罪的,適用本法。”
刑法第十條規(guī)定:“凡在中華人名共和國(guó)領(lǐng)域外犯罪的,依照本法應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的,雖然經(jīng)過(guò)外國(guó)審判,仍然可以依照本法追究,但是在外國(guó)已經(jīng)受過(guò)刑法處罰的,可以免除或減輕處罰。”屬人管轄具體內(nèi)容和要求:
①我國(guó)公民在領(lǐng)域外犯我國(guó)刑法規(guī)定之罪,原則上適用我國(guó)刑法;
②我國(guó)公民在領(lǐng)域外所犯之罪,法定最高刑為三年以下有期徒刑的,可以不予追究;
③國(guó)家工作人員和軍人在領(lǐng)域外犯刑法規(guī)定之罪的,全部適用我國(guó)刑法;
④我國(guó)公民在領(lǐng)域外犯罪,根據(jù)屬地原則,我國(guó)仍可以依照我國(guó)刑法規(guī)定追究其刑事責(zé)任。如果受過(guò)刑罰的,可以免除或者減輕處。
(三)保護(hù)管轄權(quán),刑法第八條規(guī)定
“外國(guó)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外對(duì)中華人民共和國(guó)國(guó)家或者公民犯罪,而按本法規(guī)定的最低刑為三年以上有期徒刑的,可以適用本法,但是按照犯罪地的法律不受處罰的除外。”行使保護(hù)管轄權(quán)的條件限制是:
①犯罪行為侵犯了我國(guó)國(guó)家或公民利益;
②犯罪行為按我國(guó)刑法規(guī)定的最低刑是三年以上有期徒刑;
③按我國(guó)犯罪地的法律規(guī)定也應(yīng)受刑法處罰。
(四)普遍管轄權(quán)
我國(guó)刑法第九條規(guī)定了普遍管轄權(quán),刑法第九條規(guī)定:“對(duì)于中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約所規(guī)定的罪行,中華人民共和國(guó)所在承擔(dān)條約義務(wù)的范圍內(nèi)行使行使管轄權(quán)的,適用本法。”凡是我國(guó)參加或者是締結(jié)的國(guó)際條約所規(guī)定的罪行,不論犯罪分子是哪國(guó)人,也不論其犯罪行為發(fā)生在領(lǐng)域內(nèi)外,只要犯罪分子在我國(guó)境內(nèi)被發(fā)現(xiàn),我國(guó)就應(yīng)在所承擔(dān)條約義務(wù)的范圍內(nèi),行使刑事管轄權(quán)。
二、刑法的時(shí)間效力
刑法的時(shí)間效力是指刑法的生效時(shí)間、失效時(shí)間以及刑法的溯及力問(wèn)題。刑法的溯及力是指新刑法生效以后,對(duì)于其生效以來(lái)未經(jīng)審判或者判決尚未確定的行為是否適用新刑法的問(wèn)題。如果適用新刑法,就是有溯及力,如果不適用新刑法就是沒(méi)有溯及力。我國(guó)刑法關(guān)于溯及力問(wèn)題上采用的原則是從舊兼從輕原則。即:對(duì)新刑法生效以前未經(jīng)處理的犯罪行為,原則上適用舊法(從舊),但是新刑法不認(rèn)為是犯罪或者處刑較輕的,則按新刑法處理(從新)。
我國(guó)刑法對(duì)一九四九年十月一日至一九九七年九月三十日內(nèi)發(fā)生的未經(jīng)處理的犯罪行為的處理:
①當(dāng)時(shí)的法律不認(rèn)為是犯罪,新刑法認(rèn)為是犯罪的,適用當(dāng)時(shí)的法律,即:不認(rèn)為是犯罪。
②當(dāng)時(shí)的法律認(rèn)為是犯罪,新刑法不認(rèn)為是犯罪,適用新刑法,即:不認(rèn)為是犯罪。
③當(dāng)時(shí)的法律和新刑法都認(rèn)為是犯罪,并且按照新刑法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)追訴的。采取以下辦法適用:
原則上按當(dāng)時(shí)的琺瑯彩追究刑事責(zé)任(從舊)。
如果新刑法比當(dāng)時(shí)的法律出刑較輕的,適用新刑法;(從輕)
④如果依照當(dāng)時(shí)的法律已經(jīng)作了生效判決,該判決繼續(xù)有效。
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