江西省招警考試申論:群眾身邊"四風(fēng)"和腐敗問題
2015年下半年,中紀(jì)委六次發(fā)布月度通報(bào),共曝光860起群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,“滅蠅除蚊”力度不減。近日,對通告中的近萬條有效信息進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),“四風(fēng)”“貪腐”98%是鄉(xiāng)科級及村干部、專項(xiàng)資金和津補(bǔ)貼是“高發(fā)地”、“萬元貪”居多。
誰在犯:98%是鄉(xiāng)科級及村干部
國家下?lián)苤粱鶎拥馁Y金品類繁多,相關(guān)領(lǐng)域正是吃拿卡要、貪污腐敗等行為的高發(fā)地帶。負(fù)責(zé)具體工作的基層站所和鎮(zhèn)村干部,成了“易感人群”。
記者梳理發(fā)現(xiàn),2015年7月至12月,860起被通報(bào)問題中,涉及人員超過1040人。這其中,處級干部20多人,科級和科級以下干部390余人,而村干部涉事的超過630人。鄉(xiāng)科級和更為基層的干部占比達(dá)約98%。
哪最多:甘、內(nèi)蒙古、桂均超50起
32個(gè)省級單位通報(bào)的860起問題中,甘肅、內(nèi)蒙古、廣西分別以59起、55起、50起位列前三,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和上海通報(bào)數(shù)則較少,分別為9起和3起。
記者梳理發(fā)現(xiàn),北京、河北等東部10省(市)共通報(bào)267起案件,山西省、河南省、湖北省等中部6省共156起,東北三省通報(bào)64起。西部地區(qū)包括四川、重慶、貴州等10個(gè)省(市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),共通報(bào)問題268起,通報(bào)實(shí)現(xiàn)無死角。
“高發(fā)地”:專項(xiàng)資金與津補(bǔ)貼
梳理發(fā)現(xiàn),群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,主要分為三類:圍繞國家下?lián)芙o單位或集體的津補(bǔ)貼,單位或集體資金,群眾原有財(cái)物和應(yīng)撥付給群眾的津補(bǔ)貼。這其中涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、住房改造、救災(zāi)防災(zāi)、污染改善、國家優(yōu)撫多個(gè)方面,具體項(xiàng)目超過26個(gè)。
半年來,涉及的國家下?lián)艿膶m?xiàng)資金和津補(bǔ)貼問題多達(dá)337起,涉及單位或集體資金的有232起。應(yīng)撥付到群眾個(gè)人的資金和津補(bǔ)貼,被“動(dòng)手腳”的多達(dá)291起,而一些群眾的低保金,涉及孤兒、老人、殘疾人的安置和管理資金也難逃“毒手”。
如何貪:行受賄、騙套取、侵占克扣
面對送到“嘴邊”的“肥肉”,一些干部是如何將其收入囊中?就公布的問題來看,主要存在以下四種形式:違規(guī)使用、挪用各類資金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼;行賄、受賄、主動(dòng)索賄;虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取、套取各類專項(xiàng)資金和津貼、補(bǔ)貼;貪污、侵占、克扣各類項(xiàng)目資金和津補(bǔ)貼。
經(jīng)統(tǒng)計(jì),貪污、侵占、克扣各類項(xiàng)目資金和津補(bǔ)貼,以及行賄、受賄、主動(dòng)索賄居多,分別達(dá)到252起和230起。其次是針對各類項(xiàng)目資金和津補(bǔ)貼的虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取、套取,多達(dá)205起。此外,違規(guī)使用、挪用各類資金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的情況仍達(dá)173起。
有多兇:案值大到超8億,“萬元貪”居多
“蠅貪”、“蚊貪”不容小覷。860起被通報(bào)問題涉及金額已超過12.4億元。其中最大案值的是,北京市2015年8月份通報(bào)的一鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心原主任受賄、挪用公款的問題。該干部擅自動(dòng)用中心代管的村級資金進(jìn)行投資理財(cái),總投資額達(dá)8.21億元。
除去部分案件未公布具體數(shù)額,其余案件顯示,涉及金額超過100萬元以上的不足30個(gè),而1萬至10萬、10萬至100萬之間的違紀(jì)、違法問題,分別為144個(gè)和108個(gè)。小于1萬元的問題共通報(bào)40余個(gè)。
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