為進(jìn)一步拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子選人用人渠道,建立完善以實(shí)績?yōu)閷?dǎo)向的領(lǐng)導(dǎo)干部擇優(yōu)選拔機(jī)制,調(diào)動(dòng)和保護(hù)基層干部積極性,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,根據(jù)省委組織部通知要求,決定結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,開展從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制干部、優(yōu)秀村干部和大學(xué)生村官(以下簡稱“三類人員”)中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、選拔原則
選拔工作要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t,始終突出“優(yōu)秀”,注重人選業(yè)績,采取競爭性選拔方式進(jìn)行,堅(jiān)持公開透明,嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限和干部選拔任用有關(guān)規(guī)定,切實(shí)把優(yōu)秀的基層干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中來。
(一)堅(jiān)持按規(guī)操作,嚴(yán)格選拔程序,突出競爭性,體現(xiàn)公平性;
(二)堅(jiān)持注重業(yè)績,突出好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣(區(qū))委組織部的推薦把關(guān)作用;
(三)堅(jiān)持分類選拔,突出“三類人員”的不同特點(diǎn),分類組織測試,強(qiáng)化考試內(nèi)容的科學(xué)性和針對性。
二、選拔范圍對象
選拔范圍僅限縣(區(qū))所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)在編在崗的優(yōu)秀事業(yè)編制干部(含縣直單位派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的事業(yè)編制干部,不含學(xué)校、醫(yī)院)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)所轄優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記和主任、優(yōu)秀大學(xué)生村官。
三、選拔條件
報(bào)考人員除符合《中華人民共和國公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定(試行)》等規(guī)定的基本條件外,還必須德才兼?zhèn)、?shí)績突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)。
(一)優(yōu)秀鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)編制干部
(1)必須具備國家正式干部身份(或2003年之前經(jīng)設(shè)區(qū)市以上人事部門備案同意的聘用干部),2006年1月之后進(jìn)入事業(yè)單位的,必須是經(jīng)組織人事部門公開考錄(招聘)或國家政策性安置的人員;
(2)年齡在45周歲以下(1970年4月1日以后出生);
(3)大專以上學(xué)歷;
(4)近三年年度考核結(jié)果合格等次以上。
(二)優(yōu)秀村干部
(1)必須任現(xiàn)職連續(xù)滿5年以上的村(社區(qū))黨組織書記,或任村(社區(qū))主任、黨組織書記累計(jì)滿7年以上且現(xiàn)在村(社區(qū))黨組織書記崗位上工作,或任現(xiàn)職連續(xù)滿9年以上的村(社區(qū))主任;
(2)年齡在45周歲以下(1970年4月1日以后出生);
(3)中專(含高中)以上學(xué)歷。
已考錄為公務(wù)員或招聘為事業(yè)編制干部的原村(社區(qū))黨組織書記和主任可以按優(yōu)秀村(社區(qū))干部身份參加報(bào)名。
(三)優(yōu)秀大學(xué)生村官
(1)必須為服務(wù)期滿且已轉(zhuǎn)為事業(yè)編制或考錄為公務(wù)員(含招聘為事業(yè)編制干部),或者從選聘到村任職起工作滿4年且目前仍在村官崗位;
(2)大專以上學(xué)歷。
優(yōu)秀事業(yè)編制干部、優(yōu)秀村(社區(qū))干部的任職年限計(jì)算統(tǒng)一截止到2016年6月30日,優(yōu)秀大學(xué)生村官任職年限計(jì)算統(tǒng)一截止到2016年9月30日。
有下列情形之一者不得參與選拔:
1、正在受司法機(jī)關(guān)立案偵查、紀(jì)檢監(jiān)察部門立案審查的;
2、曾受過刑事處罰的;
3、在黨紀(jì)處分期限內(nèi)或受政紀(jì)處分尚未解除的;
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制干部提任副科級職務(wù)未滿一年的和考錄公務(wù)員仍處于試用期的;
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制站(所、辦)長(主任)、村(社區(qū))黨組織書記、村(社區(qū))主任有下列情形之一的不得參與選拔:任職期間任職所在單位、村(社區(qū))三年內(nèi)受到計(jì)劃生育、綜合治理、信訪維穩(wěn)一票否決的,或連續(xù)兩年在本系統(tǒng)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)組織的綜合目標(biāo)考評中排末位的;
6、大學(xué)生村官未經(jīng)縣級及以上組織部門同意,擅自在縣(區(qū))直及以上機(jī)關(guān)借用未在村工作連續(xù)三個(gè)月以上的;
7、法律法規(guī)明確規(guī)定不得錄用為公務(wù)員其他情形的。
四、選拔名額
根據(jù)各縣(區(qū),含撫州高新區(qū),下同)呈報(bào),全市擬在優(yōu)秀“三類人員”中共選拔158人進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。其中:
(一)擬在優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制干部中選拔106人,分別為:臨川區(qū)23人,南城縣8人,黎川縣12人,南豐縣8人,崇仁縣10人,宜黃縣8人,樂安縣10人,金溪縣8人,資溪縣3人,廣昌縣7人,東鄉(xiāng)縣8人,高新區(qū)1人。
(二)擬在優(yōu)秀村(社區(qū))干部中選拔22人,分別為:臨川區(qū)3人,南城縣1人,黎川縣1人,南豐縣2人,崇仁縣2人,宜黃縣2人,樂安縣3人,金溪縣2人,資溪縣1人,廣昌縣2人,東鄉(xiāng)縣2人,高新區(qū)1人。
(三)擬在優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔30人,分別為:臨川區(qū)4人,南城縣3人,黎川縣3人,南豐縣2人,崇仁縣3人,宜黃縣2人,樂安縣3人,金溪縣3人,資溪縣1人,廣昌縣2人,東鄉(xiāng)縣3人,高新區(qū)1人。
五、選拔程序
(一)個(gè)人報(bào)名。符合選拔資格條件的人員,按照自愿、誠信的原則,如實(shí)、準(zhǔn)確填寫《撫州市從“三類人員”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員報(bào)名登記表》(見附件,一式三份,含電子版),并攜帶身份證、畢業(yè)證原件和復(fù)印件,以及其他相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件,提交4張近期2寸同底免冠彩色證件照片(含電子版),個(gè)人提出報(bào)名申請,經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)黨(工)委審核后,到縣(區(qū))委組織部(高新區(qū)黨政辦)報(bào)名。報(bào)名時(shí)間:2016年3月2日至4日。其中,有大學(xué)生村官經(jīng)歷、符合報(bào)名條件、現(xiàn)不在原服務(wù)縣(區(qū))工作的人員,可在現(xiàn)工作縣(區(qū))報(bào)名,也可在原服務(wù)縣(區(qū))報(bào)名,但只能在一個(gè)縣(區(qū))報(bào)名,且須經(jīng)原服務(wù)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)黨(工)委和縣(區(qū))委組織部審核同意。
(二)資格審查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)黨(工)委對報(bào)名人員條件和資格進(jìn)行初審后,縣(區(qū))委組織部(高新區(qū)黨政辦)進(jìn)行資格審查。經(jīng)審查,凡不具備資格者,不得參加選拔;已經(jīng)入闈的,取消其選拔資格。資格審查貫穿選拔工作全過程。
經(jīng)資格審查合格的報(bào)名人數(shù)與選拔名額不低于5:1,沒有達(dá)到該比例要求的則相應(yīng)減少選拔名額。
(三)組織推薦。各縣(區(qū))根據(jù)經(jīng)資格審查合格的報(bào)名人數(shù)及擬選拔名額情況,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)黨(工)委在通過資格審查的報(bào)名人員中進(jìn)行推薦。
各縣(區(qū))委根據(jù)推薦和平時(shí)了解掌握情況,按照推薦參加筆試人數(shù)與選拔名額4:1的比例分類確定參加筆試人員名單。
(四)筆試。參加筆試人員確定后,由市委組織部統(tǒng)一組織筆試工作。筆試時(shí)間安排在2016年3月13日,地點(diǎn)另行通知。筆試采取閉卷的方式分類進(jìn)行,主要測試應(yīng)試者的基本素質(zhì)和能力,包括客觀性試題和主觀性試題,滿分為100分。客觀性試題主要測試:政治理論知識、法律知識、農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識、科學(xué)技術(shù)常識、管理知識、公文寫作知識等;主觀性試題主要測試應(yīng)試者對黨和國家現(xiàn)行農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針、政策的理解和解決“三農(nóng)”問題的實(shí)際操作能力。
筆試實(shí)行加分制。截止報(bào)名之日,個(gè)人任職(工作)期間獲國家級和省、市、縣(區(qū))黨委、政府綜合性表彰的人員(含省、市、縣表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、龔全珍式好干部、優(yōu)秀村黨組織書記、優(yōu)秀大學(xué)生村官),筆試成績分別加15分、10分、3分、1分;獲國家部委和省、市部門(單位)表彰的人員,筆試成績分別加10分、3分、1分;大學(xué)生村官現(xiàn)擔(dān)任或曾擔(dān)任村黨組織書記或村委會(huì)主任的,筆試成績加5分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制站(所、辦)長(主任)、村黨組織書記和擔(dān)任村黨組織書記的大學(xué)生村官任職期間任職所在單位、村獲上述表彰的,比照執(zhí)行。以上加分就高不就低,只記一次,不累計(jì)加分。對符合加分條件的人員,各縣(區(qū))委組織部(高新區(qū)黨政辦)要嚴(yán)格審查,并于筆試前在所在單位公示(須注明所獲榮譽(yù)、受表彰時(shí)間及文號等)。
各縣(區(qū))根據(jù)筆試成績(含加分),按照參加面試人員與擬選拔名額3:1的比例,從高分到低分分類確定面試入闈人員名單(入闈最后一名出現(xiàn)成績相同者一并列入)。面試入闈人員名單由各縣(區(qū))向社會(huì)公布。
(五)面試。面試由市委組織部統(tǒng)一組織,各縣(區(qū))具體實(shí)施。面試采取結(jié)構(gòu)化方式分類進(jìn)行,滿分100分。面試時(shí)間安排在2016年3月20日左右,具體時(shí)間另行通知;面試地點(diǎn)由縣(區(qū))確定。面試成績當(dāng)場公布。
面試結(jié)束后,計(jì)算面試考生總成績。考生總成績=筆試成績(含加分)+面試成績。
縣(區(qū))根據(jù)考生總成績,結(jié)合民主推薦和平時(shí)了解掌握情況,同一類別擬選拔名額為1-3名的,按比擬選拔名額多1人的比例分類研究確定考察入闈人選名單;同一類別擬選拔名額為4名及以上的,按擬選拔名額1:1.5的比例分類確定考察入闈人選名單(如入闈人數(shù)不為整數(shù),按“四舍五入”進(jìn)一位列入)?疾烊腴澣诉x名單由各縣(區(qū))向社會(huì)公布。
(六)考察和體檢。考察工作由各縣(區(qū))委組織部分類組織實(shí)施。縣(區(qū))委組織部根據(jù)干部選拔任用有關(guān)規(guī)定制定考察方案,對考察人選德、能、勤、績、廉等方面情況嚴(yán)格進(jìn)行考察。考察采取民主測評、征求意見、個(gè)別談話、實(shí)地考察、上戶隨機(jī)了解等方式進(jìn)行,側(cè)重考察思想品質(zhì)、一貫表現(xiàn)、工作實(shí)績和群眾公認(rèn),尤其注重德的考察,把好廉潔自律關(guān)。
考察過程中,須認(rèn)真審核考察對象人事檔案,對檔案存在惡意涂改、造假等情形的,立即終止考察程序。
進(jìn)入考察程序后,如發(fā)現(xiàn)考察對象存在影響任職情形經(jīng)查核情況屬實(shí)的,取消其考察資格,且不再遞補(bǔ)。
考察工作期間,由縣(區(qū))委組織部統(tǒng)一組織考察對象體檢。放棄體檢或體檢不合格的人員,取消提交上會(huì)研究資格,且不再遞補(bǔ)。
根據(jù)考察和體檢結(jié)果,縣(區(qū))委組織部研究等額提出提交縣(區(qū))委常委會(huì)(工委會(huì))票決的人選。其中,領(lǐng)導(dǎo)干部近親屬任職需事前報(bào)市委組織部審批的人選,提交上會(huì)前要按規(guī)定程序報(bào)批。
(七)縣(區(qū))委常委會(huì)(工委會(huì))票決。對擬選拔進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制干部、優(yōu)秀村干部和大學(xué)生村官人選,縣(區(qū))委常委會(huì)(工委會(huì))按規(guī)定投票表決。表決通過的人選,在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)新聞媒體和所在單位進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。公示人員名單匯總后報(bào)市委組織部備案。
(八)任職和辦理公務(wù)員登記手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆期間,各縣(區(qū))委(黨工委)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子結(jié)構(gòu)、空缺職數(shù)和考察情況,將本次選拔產(chǎn)生的人選納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排建議方案,并按照有關(guān)程序,推薦到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行大會(huì)選舉(一般應(yīng)安排在本人所工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉)。選舉當(dāng)選的正式任職,并由各縣(區(qū))委組織部或高新區(qū)黨政辦在行政編制限額內(nèi)按有關(guān)規(guī)定和程序統(tǒng)一報(bào)市委組織部辦理公務(wù)員登記手續(xù)。擔(dān)任村黨組織書記的當(dāng)選人選當(dāng)選后原則上應(yīng)當(dāng)繼續(xù)兼任村黨組織書記至本屆期滿。如有村(社區(qū))黨組織書記或村(居)委會(huì)主任人選未能當(dāng)選,則由縣(區(qū))安置為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)事業(yè)編制干部。
市委組織部監(jiān)督舉報(bào)電話:0794-12380。
各縣(區(qū))委組織部(高新區(qū)黨政辦)監(jiān)督舉報(bào)電話由各地發(fā)布。
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