江西省公務(wù)員考試《申論》熱點(diǎn)：尋求“合作共贏”的中國(guó)方案

黨的十八大以來(lái)，“新型國(guó)際關(guān)系”在習(xí)近平總書(shū)記的公開(kāi)講話與文章中出現(xiàn)次數(shù)超過(guò)50次。

面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，如何才能有效應(yīng)對(duì)全球危機(jī)，保障國(guó)際和平、安全和發(fā)展？這是各國(guó)都在思考的問(wèn)題。而倡導(dǎo)以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系正是尋求處理好國(guó)家間關(guān)系、保持國(guó)際社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的“中國(guó)方案”。

新型國(guó)際關(guān)系新在“合作共贏”

“面對(duì)國(guó)際形勢(shì)的深刻變化和世界各國(guó)同舟共濟(jì)的客觀要求，各國(guó)應(yīng)該共同推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，各國(guó)人民應(yīng)該一起來(lái)維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展�！�

2013年3月，習(xí)近平開(kāi)啟當(dāng)選國(guó)家主席后的首次出訪。在俄羅斯的莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院演講時(shí)，他提到了“新型國(guó)際關(guān)系”這一概念。從此，“新型國(guó)際關(guān)系”不斷出現(xiàn)于各種國(guó)際場(chǎng)合，在處理國(guó)際關(guān)系時(shí)用于表達(dá)中國(guó)立場(chǎng)，展現(xiàn)“中國(guó)方案”。

新型國(guó)際關(guān)系“新”在哪？在2015年3月的中國(guó)發(fā)展高層論壇年會(huì)上，中國(guó)外長(zhǎng)王毅在發(fā)言中給出了答案：以合作取代對(duì)抗，以共贏取代獨(dú)占，不再搞零和博弈和贏者通吃那一套。

用在處理中美等大國(guó)關(guān)系方面，“新型大國(guó)關(guān)系”也帶有打破大國(guó)沖突對(duì)抗的傳統(tǒng)規(guī)律、避免“修昔底德陷阱”的涵義。

如果說(shuō)“合作共贏”是新型國(guó)際關(guān)系的核心，那么和平共處五項(xiàng)原則更加精準(zhǔn)地反映了新型國(guó)際關(guān)系的本質(zhì)特征。

2014年6月，習(xí)近平在和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表60周年紀(jì)念大會(huì)上發(fā)表主旨講話時(shí)指出，和平共處五項(xiàng)原則精辟體現(xiàn)了新型國(guó)際關(guān)系的本質(zhì)特征，是一個(gè)相互聯(lián)系、相輔相成、不可分割的統(tǒng)一體，適用于各種社會(huì)制度、發(fā)展水平、體量規(guī)模國(guó)家之間的關(guān)系。

“零和博弈”無(wú)法應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

在傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系中，結(jié)盟對(duì)抗、軍備競(jìng)賽的零和博弈屢見(jiàn)不鮮。當(dāng)下，中國(guó)為何能夠超越這種模式，謀求以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系？

關(guān)于“新型國(guó)際關(guān)系”提出的背景，王毅外長(zhǎng)曾經(jīng)介紹說(shuō)，世界和平與發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)越來(lái)越具有全局性、綜合性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性，沒(méi)有哪一國(guó)能夠獨(dú)善其身，也沒(méi)有哪一國(guó)可以包打天下。需要各國(guó)同舟共濟(jì)，攜手共進(jìn)。

時(shí)代背景奠定了提出這一中國(guó)方案的基礎(chǔ)，與此同時(shí)，中華文明博大精深的立身處世之道則對(duì)“合作共贏”觀念提供了支撐。

“中國(guó)人在兩千多年前就認(rèn)識(shí)到‘國(guó)雖大，好戰(zhàn)必亡’的道理。中國(guó)人民崇尚‘己所不欲，勿施于人’，中國(guó)不認(rèn)同‘國(guó)強(qiáng)必霸論’……”2015年4月，提及中華民族歷來(lái)愛(ài)好和平，習(xí)近平在巴基斯坦議會(huì)演講時(shí)這樣說(shuō)。

對(duì)于“新型國(guó)際關(guān)系”的說(shuō)法，有人擔(dān)心這是中國(guó)謀求推翻現(xiàn)行國(guó)際秩序的前奏。2015年9月，習(xí)近平在第七十屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論時(shí)說(shuō)：“中國(guó)將始終做國(guó)際秩序的維護(hù)者，堅(jiān)持走合作發(fā)展的道路。中國(guó)是第一個(gè)在聯(lián)合國(guó)憲章上簽字的國(guó)家，將繼續(xù)維護(hù)以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為核心的國(guó)際秩序和國(guó)際體系�！�

在復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)吳心伯看來(lái)，這正說(shuō)明構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，并不是把舊的推翻或另起爐灶，而是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行改良和完善。

努力構(gòu)建全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)

中國(guó)不僅是合作共贏的積極倡導(dǎo)者，更是合作共贏的切實(shí)踐行者。40多年前，5萬(wàn)多名中華兒女來(lái)到茫茫非洲草原，用汗水和生命筑成1860多公里長(zhǎng)的坦贊鐵路，在自己最困難的時(shí)候，勒緊褲帶幫助了一大批亞非拉的發(fā)展中國(guó)家，為他們的民族獨(dú)立和解放事業(yè)提供了無(wú)私的支持。正如王毅外長(zhǎng)所說(shuō)，中國(guó)人民從自身的經(jīng)歷中深深懂得，得道才能多助，合作才能共贏。

如今，中國(guó)朋友遍天下，隔山隔水心相連。以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系理念正體現(xiàn)到政治、經(jīng)濟(jì)、安全、文化等對(duì)外合作的方方面面。

在政治上，中國(guó)謀求樹(shù)立建設(shè)伙伴關(guān)系的新思路。迄今為止，中國(guó)已同70多個(gè)國(guó)家、5個(gè)地區(qū)或區(qū)域組織建立了不同形式的伙伴關(guān)系。

在經(jīng)濟(jì)上，中國(guó)努力開(kāi)創(chuàng)共同發(fā)展的新前景。中國(guó)政府大力推動(dòng)共建“一帶一路”，成立注冊(cè)資本1000億美元的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，契合了許多基礎(chǔ)設(shè)施亟須升級(jí)改造的國(guó)家和地區(qū)的需求。

在安全上，中國(guó)努力營(yíng)造各國(guó)共享安全的新局面。迄今為止，中國(guó)已經(jīng)派出近3萬(wàn)人次參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，派出19批護(hù)航編隊(duì)在亞丁灣為5800多艘國(guó)際船舶保駕護(hù)航。

在文化上，中國(guó)倡導(dǎo)形成不同文明包容互鑒的新氣象。

“凡益之道，與時(shí)偕行”。在構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的道路上，中國(guó)正不斷前進(jìn)。