1、單選題  行政機關作出強制執(zhí)行決定前，應當事先催告當事人履行義務。催告應當以書面形式作出，下列關于催告的說法不正確的是_____。

A: 催告不必記載履行義務的期限

B: 催告必須記載履行義務的方式

C: 催告應當載明涉及金錢給付的，應當有明確的金額和給付方式

D: 催告應當載明當事人依法享有的陳述權和申辯權

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參考答案: A

本題解釋:《行政強制法》第三十五條規(guī)定，行政機關作出強制執(zhí)行決定前，應當事先催告當事人履行義務。催告應當以書面形式作出，并載明下列事項：①履行義務的期限；②履行義務的方式；③涉及金錢給付的，應當有明確的金額和給付方式；④當事人依法享有的陳述權和申辯權。A項說法不正確。故選A。

2、單選題  有關行政處罰合法情形的下列表達，錯誤的是_____。

A: 行政處罰適用法律、法規(guī)正確

B: 行政處罰種類正確、程序合法

C: 行政處罰種類正確、程序違法

D: 行政處罰由有處罰權的機關作出

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參考答案: C

本題解釋:略

3、單選題  工商行政管理機關可以對經營者的違法行為進行行政處罰，但不得采取的措施是_____

A: 罰款

B: 警告。

C: 吊銷營業(yè)執(zhí)照

D: 行政拘留

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參考答案: D

本題解釋:《行政處罰法》第16條規(guī)定，限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。工商行政管理機關不能采取此行政處罰措施。

4、單選題  行政主體做出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效。這說明行政行為具有_____

A: 確定力

B: 公定力

C: 約束力

D: 執(zhí)行力

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參考答案: B

本題解釋:公定力指行政行為一經作出，對任何人都有被推定為合法有效而予以尊重的效力。

5、單選題  行政行為已完成原定目標、任務，實現了國家的行政管理目的，應予以_____。

A: 宣布無效

B: 撤銷

C: 廢止

D: 變更

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參考答案: C

本題解釋:行政行為既已達到目標，就沒有繼續(xù)存在的必要，因此要予以廢止。

6、單選題  行政組織內部行使最高決策權的制度設計，可以分為委員制、混合制和_____。

A: 集權制

B: 層級制

C: 首長制

D: 職能制

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參考答案: C

本題解釋:行政領導體制類型主要分為首長制、委員制和混合制。

7、單選題  某市西區(qū)治安聯防隊行使該區(qū)公安分局委托的治安管理權。某日聯防隊員李某抓獲有盜竊嫌疑的王某，因王某拒不說出自己真實姓名，李某用木棍將其毆打致傷。王某向法院請求國家賠償，應由_____承擔國家賠償義務。

A: 市公安局

B: 區(qū)治安聯防隊

C: 區(qū)公安分局

D: 李某

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參考答案: C

本題解釋:根據《中華人民共和國國家賠償法》第7條的規(guī)定：“受行政機關委托的組織或者個人在行使受委托的行政權力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，委托的行政機關為賠償義務機關。”在本題中李某行使的是該區(qū)公安分局委托的治安管理權，因此由區(qū)公安分局承擔國家賠償義務。

8、判斷題  行政法就是行政機關制定的法。_____

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參考答案: 錯誤

本題解釋:略

9、單選題  關于行政立法監(jiān)督，下列認識錯誤的是_____。

A: 全國人大常委會有權撤銷與法律相抵觸的行政法規(guī)

B: 國務院有權改變或撤銷不適當的部門規(guī)章和地方政府規(guī)章

C: 地方人民代表大會常務委員會有權改變或撤銷本級人民政府不適當的規(guī)章

D: 省、自治區(qū)的人民政府有權改變或撤銷下一級人民政府制定的不適當的規(guī)章

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參考答案: C

本題解釋:根據《立法法》第88條的規(guī)定，A、B、D項的內容正確。C項錯誤，地方人大常委會可以撤銷本級人民政府不適當的規(guī)章，但不可以改變。

10、單選題  行政行為在空間上的表現形式和在時間上的跨度，包括行政行為方式、步驟、次序、時限等不可分割的內容的是_____

A: 行政程序

B: 行政訴訟

C: 行政復議

D: 行政處罰

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參考答案: A

本題解釋:行政程序是指行政機關行使行政權力，作出行政行為所應遵循的方式、步驟、順序和期間的總和。行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院依法進行審理和判決的訴訟制度。行政復議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權益，依法向法定的行政復議機關提出復議申請，行政復議機關依法對該具體行政行為進行合法性、適當性審查，并作出行政復議決定的行政行為。行政處罰是指有處分權的行政機關組織，對違反行政法律法規(guī)的行政相對人給予行政制裁的具體行政行為。根據以上定義，可知題干中的概念指的是行政程序，所以選A項。

11、單選題  行政監(jiān)督可以分為政府自我監(jiān)督和行政外部監(jiān)督兩大類，下列屬于政府自我監(jiān)督的是：_____

A: 立法監(jiān)督

B: 審計監(jiān)督

C: 司法監(jiān)督

D: 政黨監(jiān)督

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參考答案: B

本題解釋:行政監(jiān)督系統(tǒng)主要包括內部監(jiān)督和外部監(jiān)督。內部監(jiān)督是指國家行政機關運用行政監(jiān)督權力對其自身的行政活動進行監(jiān)督的行為。外部監(jiān)督則主要包括立法監(jiān)督、司法監(jiān)督、政黨監(jiān)督、社會監(jiān)督等。

12、判斷題  行政行為依行為對象做標準可以分為具體行政行為和抽象行政行為。_____

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參考答案: 錯誤

本題解釋:依行為對象是否特定為標準，注意重心在是否特定上。

13、多選題  行政程序的主要制度包括_____。

A: 聽證制度

B: 資訊公開制度

C: 公開調查制

D: 民主集中制

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參考答案: ABC

本題解釋:行政程序的主要制度包括：（1）行政聽證制度;（2）行政回避制度;（3）審裁分離制度;（4）說明理由制度;（5）信息獲取制度;（6）案卷制度。故正確答案為ABC。

14、單選題  行政機關對當事人進行處罰時不使用罰款、沒收財物單據或者使用非法部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據的，當事人_____。

A: 應先接受處罰，然后再依法申請行政復議或提起行政訴訟

B: 應先接受處罰，然后可以向其上級行政機關進行檢舉

C: 有權拒絕處罰

D: 應當接受處罰

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參考答案: C

本題解釋:本題考查法律常識�！缎姓�處罰法》第56條：“行政機關對當事人進行處罰不使用罰款、沒收財物單據或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據的，當事人有權拒絕處罰，并有權予以檢舉�！�…”因此，本題選擇C選項。

15、單選題  關于行政復議第三人，下列說法錯誤的是_____。

A: 第三人可以委托一至二名代理人參加復議

B: 第三人不參加行政復議，不影響復議案件的審理

C: 復議機關應為第三人查閱有關材料提供必要條件

D: 第三人與申請人逾期不起訴又不履行復議決定的強制執(zhí)行制度不同

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參考答案: D

本題解釋:《行政復議法實施條例》第10條規(guī)定，申請人、第三人可以委托一至二名代理人參加行政復議。選項A正確。該條例第9條第3款規(guī)定：“第三人不參加行政復議，不影響行政復議案件的審理�！边x項B正確。該條例第35條規(guī)定：“行政復議機關應當為申請人、第三人查閱有關材料提供必要條件�！边x項C正確。第三人與申請人逾期不起訴又不履行復議決定的強制執(zhí)行制度是相同的，D項說法錯誤。

16、單選題  行政處罰只能_____。

A: 對行政隸屬關系的人實施

B: 由公安機關執(zhí)行

C: 處罰公務員或公民個人，而不能處罰單位或組織

D: 是國家特定行政機關對違反行政法的個人或組織依法采取的懲罰情況

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參考答案: D

本題解釋:行政處罰是指行政機關或其他行政主體依法定職權和程序對違反行政法規(guī)尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。行政處罰的適用主體是行政機關或法律、法規(guī)授權的組織，題干說的是"只能"，由此可將8項排除。行政處罰的適用對象是作為行政相對方的公民、法人或其他組織，據此可排除C項。而行政處分只能適用于行政機關的工作人員或其他由行政機關任命或管理的人員，據此可排除A項。故選D。

17、單選題  行政發(fā)展的主要目的是_____。

A: 降低行政成本

B: 優(yōu)化資源整合

C: 精簡行政機構

D: 提升行政能力

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參考答案: D

本題解釋:所謂行政發(fā)展，是指行政主體在特定的環(huán)境中，通過一定的方法和途徑，突破、重塑和優(yōu)化原有的行政體系，不斷完善行政功能，實現特定價值追求和政策目標，創(chuàng)造良好運行狀態(tài)，達到價值和現實相統(tǒng)一，朝著更高一級形態(tài)發(fā)展的正向態(tài)勢。所以目的是提升行政能力。故本題答案為D。

18、單選題  某縣公安局因彭某拒絕交納罰款，將彭某汽車扣押。一個月后，該局通知彭某將汽車領回，但該車在扣押期間被使用，因發(fā)生交通事故遭到部分損壞。下列哪個說法是不正確的?_____

A: 某縣公安局的扣車行為是一種行政強制措施

B: 某縣公安局的扣車行為應當有法律、行政法規(guī)或者地方性法規(guī)的授權，否則構成違法

C: 某縣公安局退回被扣的汽車只是解除財產扣押的行為，而不是對扣車行為違法性的確認

D: 某縣公安局應滿足彭某提出賠償其汽車維修費、養(yǎng)路費和汽車停運期間的收入損失的要求

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參考答案: D

本題解釋:A項正確。行政強制措施是指行政機關為了防止和制止可能發(fā)生或者正在發(fā)生的違法行為，或者進行行政調查、檢查，對公民、法人或者其他組織的人身、財產等采取的國家行政強制措施。常見的強制措施有：限制公民人身自由和對公民身體強制檢查;對財物的查封、扣押、凍結;對產品的檢驗等等。本題中，某縣公安局因彭某拒絕交納罰款，將彭某汽車扣押，因此公安局的扣車行為是一種行政強制措施。

B項正確。行政機關作為法律的執(zhí)行機關，其職權必須來自法律、法規(guī)的明確規(guī)定，只有法律、法規(guī)賦予其職權才能作出行政管理活動，特別是對公民權利加以限制的行為，應當實行“無法律則無行政“的規(guī)則，否則就會構成行政違法。行政強制措施是對公民、法人和其他組織財產權的限制，所以，行政機關作出這一行為必須要有法律、法規(guī)的授權。

C項正確。行政行為的合法與否是根據合法標準確定的，即是否符合法律規(guī)定權限、條件程序等，而某縣公安局退回被扣的汽車只是解除財產扣押的行為，不能表明是對扣車行為違法性的確認。

D項錯誤�！秶�家賠償法》第28條規(guī)定：“侵犯公民、法人和其他組織的財產權造成損害的，按照下列規(guī)定處理：查封、扣押、凍結財產的，解除對財產的查封、扣押、凍結，造成財產損壞或者滅失的，依照本條第（三）、（四）項的規(guī)定賠償;對財產權造成其他損害的，按照直接損失給予賠償。”本案中，縣公安局只賠償汽車維修費，對于養(yǎng)路費和汽車停運期間的收入損失不是違法行為所造成的直接損失，所以不予賠償。關于行政賠償的范圍，要特別注意的是，針對損害財產權的行政賠償范圍僅限于直接損失，對于間接損失，國家不予賠償。

19、多選題  行政溝通的功能主要表現為_____。

A: 收集功能

B: 維持功能

C: 革新功能

D: 監(jiān)控功能

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參考答案: ABCD

本題解釋:行政溝通的功能主要表現為：第一，收集功能;第二，維持功能;第三，革新功能;第四，監(jiān)控功能：第五，協調功能。

20、單選題  《行政許可法》規(guī)定，對于有數量限制的行政許可，兩個以上申請人申請均符合法定要求的，行政機關應當_____

A: 根據發(fā)出申請的先后順序作出許可決定

B: 根據受理申請的先后順序作出許可決定

C: 均不給予行政許可

D: 抽簽決定許可決定

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參考答案: B

本題解釋:根據《行政許可法》第57條規(guī)定，有數量限制的行政許可，兩個或者兩個以上申請人的申請均符合法定條件、標準的，行政機關應當根據受理行政許可申請的先后順序作出準予行政許可的決定。故本題答案為B。

21、單選題  行政訴訟的舉證期間是_____。

A: 第一審過程中

B: 第一審庭審結束之前

C: 第二審之前

D: 第二審庭審結束之前

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參考答案: B

本題解釋:《最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規(guī)定》第七條：原告或者第三人應當在開庭審理前或者人民法院指定的交換證據之日提供證據。因正當事由申請延期提供證據的，經人民法院準許，可以在法庭調查中提供。逾期提供證據的，視為放棄舉證權利。原告或者第三人在第一審程序中無正當事由未提供而在第二審程序中提供的證據，人民法院不予接納。因此行政訴訟的舉證期間應該在第一審庭審結束之前。故本題正確答案為B。

22、多選題  行政自由裁量權主要是行政機關對違法事實、性質及其情節(jié)輕重的認定權，在行政處罰種類、范圍、幅度內，選擇具體行政行為，決定是否執(zhí)行行政權力。在過去長期行政執(zhí)法過程中暴露出問題是自由裁量權在行政處罰中顯失公平；作出的行政處罰決定前后標準不一。要確保規(guī)范行政處罰自由裁量權工作依法進行，必須堅持_____。

A: 新法優(yōu)于舊法的原則

B: 特別法優(yōu)于普通法的原則

C: 上位法優(yōu)于下位法的原則

D: 相似違法行為的處罰決定標準一致的原則

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參考答案: ABC

本題解釋:法理學規(guī)定法律沖突的三大適用原則是：

1、新法優(yōu)于舊法的原則

2、特別法優(yōu)于普通法的原則

3、上位法優(yōu)于下位法的原則

故正確答案為A、B、C。

23、單選題  下列屬于內部行政行為的是_____

A: 行政許可

B: 行政處罰

C: 行政強制

D: 行政處分

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參考答案: D

本題解釋:內部行政行為，是指行政主體在內部行政組織管理過程中所作的只對行政組織內部產生法律效力的行政行為，如行政處分等。

24、單選題  行政行為有效成立后，非依法律規(guī)定不得隨意變更和撤銷，這體現的是行政行為的_____。

A: 確定力

B: 約束力

C: 影響力

D: 執(zhí)行力

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參考答案: A

本題解釋:確定力分為形式確定力和實質確定力，形式上的確定力是指行政行為作出后，在法定的救濟期間過后即不得再提起復議或訴訟尋求救濟，又稱為不可爭力。實質上的確定力是指行政行為作出后，經過法定救濟期間后，其內容非依法定程序不能再變動，就行政機關而言，不能對同一違法行為，依同一事實和同一法律依據再作出另一行政行為；就被當事人來說，也不能就同一事項請求變更，又稱為不可變更力。故選A。

25、多選題  下列行為載體所承載的行政行為中屬于具體行政行為的是_____。

A: 某市政府發(fā)布的關于某胡同的拆遷決定

B: 北京市政府出臺的奧運會期間交通管制的通告(該通告規(guī)定了奧運會期間某些道路在某些時段的禁行以及限制通行的內容)

C: 某市政府制定的關于進出該市的車輛的收費標準

D: 某部委發(fā)布的要求所有的醫(yī)院均不得與某企業(yè)簽訂某種藥品買賣合同的通知

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參考答案: AD

本題解釋:抽象行政行為，是指行政主體以不特定的人或事為對象所實施的行為。一般以規(guī)范性文件的形式表現出來，有時也以非規(guī)范性文件表現，如針對不特定人或事的一次性適用的決定、通知等。具體行政行為，是指行政主體以特定的人或事為對象所實施的行政行為。由此解析可知A、D項中的行政行為屬于具體行政行為，而B、C項中的行政行為則屬于抽象行政行為。

26、單選題  行政執(zhí)行可劃分為準備、具體實施和評估三大階段。以下不屬于行政執(zhí)行實施階段的環(huán)節(jié)是_____。

A: 行政決策

B: 行政指揮

C: 行政溝通

D: 行政協調

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參考答案: A

本題解釋:政執(zhí)行是行政決策的實現過程。行政實施階段是由行政管理工作的若干功能性環(huán)節(jié)組成的，這些環(huán)節(jié)主要包括行政指揮、行政控制、行政溝通、行政協調等。而行政決策是行政管理活動的首要環(huán)節(jié)。

27、判斷題  復議申請人向復議機關申請復議，復議機關已經受理的，在法定復議期限內向人民法院起訴。_____

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參考答案: 錯誤

本題解釋:第三十七條 對屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向上一級行政機關或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關申請復議，對復議不服的，再向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。

法律、法規(guī)規(guī)定應當先向行政機關申請復議，對復議不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定。

28、單選題  行政決策的內容、依據和結果要通過多種形式向社會公示，屬于行政決策的_____。

A: 依法決策原則

B: 科學決策原則

C: 民主決策原則

D: 公開決策原則

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參考答案: D

本題解釋:略

29、單選題  下列關于行政處罰中“一事不再罰原則”的表述正確的是_____

A: 針對同一個違法行為，不能進行多次行政處罰

B: 針對同一個違法行為，不能進行兩次或兩次以上的罰款

C: 針對同一個違法行為，不能由兩個或兩個以上的行政機關處罰

D: 針對同一個違法行為，不能依據同一法律規(guī)范進行兩次或兩次以上的處罰

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參考答案: D

本題解釋:“一事不再罰”是行政處罰的適用的原則，是指對相對人的同一個違反行政管理秩序的行為，不得以同一理由和依據，給予兩次以上的行政處罰。

（1）針對一個違法行為，一個或者數個行政主體不能根據同一法律規(guī)范再次作出處罰；但如果依法應當對同一違法行為并處數種處罰的，依法在給予其中一種處罰后，再給予其他應并處的行政處罰，是允許的。（2）針對同一違法行為，一個或者數個行政主體不能根據不同的法律規(guī)范作出同一種類處罰。

30、單選題  行政裁決的對象是_____。

A: 特定的行政糾紛

B: 特定的民事糾紛

C: 特定的刑事糾紛

D: 特定的經濟糾紛

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參考答案: B

本題解釋:行政裁決是指行政機關或法定授權的組織，依照法律授權，對平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關的、特定的民事糾紛（爭議）進行審查并作出裁決的具體行政行為。故選B。

31、多選題  依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，下列哪些職權屬于監(jiān)察機關職權?_____

A: 責令違紀案件單位不得變賣與案件有關的財物

B: 凍結涉嫌人員在銀行或其他金融機構的存款

C: 依法沒收違反行政紀律取得的財物

D: 封存可以證明違紀行為的文件、財務帳目

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參考答案: AD

本題解釋:《行政監(jiān)督法》第十九條規(guī)定：“監(jiān)察機關履行職責，有權采取下列措施：

（一）要求被監(jiān)察的部門和人員提供與監(jiān)察事項有關的文件、資料、財務帳目及其他有關的材料，進行查閱或者予以復制;

（二）要求被監(jiān)察的部門和人員就監(jiān)察事項涉及的問題作出解釋和說明;

（三）責令被監(jiān)察的部門和人員停止違反法律、法規(guī)和行政紀律的行為。”

第20條規(guī)定：“監(jiān)察機關在調查違反行政紀律行為時，可以根據實際情況和需要采取下列措施：

（一）暫予扣留、封存可以證明違反行政紀律行為的文件、資料、財務帳目及其他有關的材料;

（二）責令案件涉嫌單位和涉嫌人員在調查期間不得變賣、轉移與案件有關的財物;

（三）責令有違反行政紀律嫌疑的人員在指定的時間、地點就調查事項涉及的問題作出解釋和說明，但是不得對其實行拘禁或者變相拘禁;

（四）建議有關機關暫停有嚴重違反行政紀律嫌疑的人員執(zhí)行職務。”

第21條規(guī)定：“監(jiān)察機關在調查貪污、賄賂、挪用公款等違反行政紀律的行為時，經縣級以上監(jiān)察機關領導人員批準，可以查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在銀行或者其他金融機構的存款;必要時，可以提請人民法院采取保全措施，依法凍結涉嫌人員在銀行或者其他金融機構的存款。”

上述三條是關于行政監(jiān)察措施的規(guī)定，其主要考點有：

（1）行政監(jiān)察措施的種類。

（2）要注意查詢存款與凍結存款的區(qū)別。查詢存款，經縣級以上監(jiān)察機關領導人員批準，即查詢存款要經批準。凍結存款，要提請人民法院采取保全措施，即凍結存款要申請保全。

32、單選題  行政復議機關依法對行政行為的_____進行審查。

A: 合法性

B: 合理性

C: 適當性

D: 合法性與合理性

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參考答案: D

本題解釋:《行政復議法》第3條規(guī)定，行政復議機關要審查申請行政復議的具體行政行為是否合法與適當，故選D。

33、單選題  行政法在法律體系中的地位和作用，是由_____。

A: 行政法律規(guī)范數量之多決定的

B: 行政管理在國家生活中的地位決定的

C: 行政法是基本部門法決定的

D: 行政法關系到公民的權利和義務決定的

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參考答案: B

本題解釋:行政法在法律體系中的地位和作用是由 行政管理在國家生活中的地位 決定的。第一，從行政法的調整對象來看，行政法調整著廣泛而重要的社會關系，這類社會關系與國家權力、公民權利息息相關，是公民權利與國家權力關系的重要組成部分;第二，從行政法與憲法的關系來看，行政法是憲法的重要的實施法;第三，從行政法與其他基本法律部門的關系來看，行政法對其他部門法的影響越來越大。

故正確答案為B。

34、單選題  行政處罰只能_____。

A: 對有行政隸屬關系的人實施

B: 由公安機關執(zhí)行

C: 處罰公務員或公民個人，而不能處罰單位或組織

D: 是國家特定行政機關對違反行政法的個人或組織依法果取的懲戒措施

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參考答案: D

本題解釋:行政處罰是指行政機關或其他行政主體依法定職權和程序對違反行政法規(guī)尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為，只能是國家特定行政機關對違反行政法的個人或組織依法采取的懲戒措施。故選D。

35、單選題  行政訴訟判決、裁定的執(zhí)行主體是_____。

A: 人民法院

B: 人民法院和行政機關

C: 由行政機關申請，人民法院執(zhí)行

D: 行政機關

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參考答案: C

本題解釋:依據我國《行政訴訟法》第六十五條第2款規(guī)定：“公民、法人或者其他組織拒絕履行判決、裁定的，行政機關可以向第一審人民法院申請強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行。據此可知，執(zhí)行主體是人民法院和行政機關。

36、單選題  下列有關政務公開的說法不正確的是_____

A: 要認真貫徹實施政府信息公開條例，一切政府信息，都要向社會公開

B: 對人民群眾申請公開政府信息的，要依法在規(guī)定時限內予以答復

C: 要把公開透明作為政府工作的基本制度，拓寬辦事公開領域

D: 創(chuàng)新政務公開方式，方便人民群眾通過互聯網辦事

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參考答案: A

本題解釋:《國務院關于加強法治政府建設的意見》規(guī)定，要認真貫徹實施政府信息公開條例，凡是不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息，都要向社會公開。故A項說法錯誤。

37、多選題  行政政策執(zhí)行的方式包括_____。

A: 政策執(zhí)行

B: 行政措施

C: 法律措施

D: 行政命令

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參考答案: ABD

本題解釋:法律措施的范圍不僅包括行政措施，而且還包括刑事和民事方法，因此C項是錯誤的。

38、單選題  下列各項中，屬于行政合同的是_____。

A: 國家訂貨合同

B: 供用電合同

C: 房屋租賃合同

D: 勞務合同

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參考答案: A

本題解釋:行政合同也稱行政契約，是指行政主體為了實現行政管理目標，與相對人之間經過協商一致所達成的協議。行政合同是現代行政管理中重要的方式，是行政權力和契約關系的結合。在行政合同之中，行政主體并非以民事法人的身份而是以行政主體的身份與行政相對人訂立關于民事權利義務的協議，以合同的方式來達到維護與增進公共利益的目的。目前，我國的行政合同主要有以下幾種：（1）國有土地使用權出讓合同;（2）全民所有制工業(yè)企業(yè)承包合同;（3）公用征收補償合同;（4）國家科研合同;（5）農村土地承包合同;（6）國家訂購合同;（7）公共工程承包合同;（8）計劃生育合同。故本題正確答案為A。

39、單選題  行政許可的前提是_____。

A: 法律的一般禁止

B: 法律的普遍允許

C: 法律的不干預

D: 法律的絕對禁止

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參考答案: A

本題解釋:行政許可存在的前提是法律的一般禁止，即非經個別批準、認可或資質確認而不能從事的活動。

40、單選題  根據《行政許可法》的規(guī)定，下列說法正確的是_____。

A: 行政許可的實施和結果應當一律公開

B: 國務院決定可以設定行政許可

C: 行政機關能夠當場作出決定的，應當當場作出口頭的行政許可決定

D: 行政許可采取集中辦理的，辦理的時間不得超過30日

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參考答案: B

本題解釋:《行政許可法》第5條第2款規(guī)定：“有關行政許可的規(guī)定應當公布;未經公布的，不得作為實施行政許可的依據。行政許可的實施和結果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外，應當公開�！庇纱丝芍�A項說法不正確。該法第14條第2款規(guī)定：“必要時，國務院可以采用發(fā)布決定的方式設定行政許可。實施后，除臨時性行政許可事項外，國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律，或者自行制定行政法規(guī)�！庇纱丝芍�B項正確。該法第34條第2款規(guī)定：“申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機關能夠當場作出決定的，應當當場作出書面的行政許可決定�！庇纱丝芍�C項錯誤。該法第42條第2款規(guī)定：“依照本法第二十六條的規(guī)定，行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯合辦理、集中辦理的，辦理的時間不得超過四十五日;四十五日內不能辦結的，經本級人民政府負責人批準，可以延長十五日，并應當將延長期限的理由告知申請人�！币虼�D項錯誤。本題答案為B。

41、判斷題  行政解釋是指國家立法機關在依法行使職權時，對有關法律、法規(guī)如何具體應用問題所做的解釋。_____

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參考答案: 錯誤

本題解釋:行政解釋是指國家行政機關在依法行使職權時，對有關法律、法規(guī)如何具體應用問題所做的解釋。它有兩種情況：第一，國務院及其主管部門對不屬于審判和檢察工作中的其他法律如何具體應用問題所做的解釋。這種解釋，實踐中一般體現在國務院及其主管部門所制定的有關法律的實施細則中。第二，省、自治區(qū)、直轄市人民政府主管部門對地方性法規(guī)如何具體應用的問題所做的解釋。這種解釋僅在所轄地區(qū)內發(fā)生效力。

42、單選題  行政機關在其法定職權范圍內，依法可以委托下列哪種組織實施行政許可？_____

A: 其他國家機關

B: 其他行政機關

C: 具有管理公共事務職能的事業(yè)組織

D: 具有管理公共事務職能的社會團體

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參考答案: B

本題解釋:《行政許可法》規(guī)定，行政機關在法定職權范圍內，依法可以委托其他行政機關實施行政許可。

43、單選題  行政機關制定的除行政法規(guī)和規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件_____。

A: 對輕微違法行為的處罰有設定權

B: 經法律授權后有行政處罰設定權

C: 經國務院授權后有行政處罰設定權

D: 沒有行政處罰設定權

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參考答案: D

本題解釋:行政法規(guī)可以設定除限制人身自由以外的行政處罰，行政規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具體規(guī)定，特定情況下可以設定警告或者一定數量罰款的行政處罰，其他規(guī)范性文件不得設定行政處罰。故選D

44、單選題  關于行政復議，下列說法不正確的是_____。

A: 除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，行政復議實行一級復議制度

B: 行政復議過程中，須同時審查原行政行為是否合法和是否適當

C: 當事人對行政機關的行政決定不服，可向人民法院提起行政訴訟

D: 當事人提出行政復議，必須在行政機關已經做出裁定之后

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參考答案: D

本題解釋:行政復議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權益，依法向法定的行政復議機關提出復議申請，行政復議機關依法對該具體行政行為進行合法性、適當性審查，并作出行政復議決定的行政行為。一級復議制度是中國《行政復議法》確立的基本制度，A項正確。被申請人變更原具體行政行為的部分內容的，可就變更行為的合法性、適當性進行并案審查，B項正確。只要法律未規(guī)定復議決定為終局裁決的，當事人對復議決定不服的，仍可以按行政訴訟法的規(guī)定，向人民法院提請訴訟。C項正確。對行政機關作出的具體行政行為不服等可以提出，不一定必須在裁定之后，因此D項不正確。故本題答案為D選項。

45、單選題  行政行為對相對人生效不適于以下哪種情況?_____

A: 行政機關負責人簽署同意

B: 執(zhí)法人員送達行政處理決定

C: 行政規(guī)章公布于政府公報

D: 執(zhí)法人員口頭告知

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參考答案: A

本題解釋:行政行為并非作出就生效，只有在行政行為為相對方知曉時才能開始生效。故本題答案選A

46、單選題  行政賠償的義務主體是_____。

A: 國家

B: 行政機關

C: 行政機關及其工作人員

D: 致害行政機關

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參考答案: B

本題解釋:《國家賠償法》第7條規(guī)定，行政機關及其工作人員行使職權侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益造成損害的，該行政機關為賠償義務機關。故本題答案選B。

47、多選題  陳某，家住甲縣，在乙縣生產盜版書籍，經過丙縣運輸到丁縣銷售。對陳某的違法行為，有權進行處罰的機關包括_____。

A: 甲縣依法享有處罰權的行政機關

B: 乙縣依法享有處罰權的行政機關

C: 丙縣依法享有處罰權的行政機關

D: 丁縣依法享有處罰權的行政機關

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參考答案: BCD

本題解釋:《行政處罰法》第20條規(guī)定：“行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外�！本唧w到本題而言，乙縣、丙縣、丁縣都是違法行為發(fā)生地。故應選BCD。

48、單選題  行政機關的基本職能是_____。

A: 立法

B: 守法

C: 執(zhí)法

D: 監(jiān)督

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參考答案:C

本題解釋:行政機關是權力機關的執(zhí)行機關，它的基本職能就是執(zhí)法。故本題答案選C。

49、單選題  行政法制外部監(jiān)督是指_____。

A: 行政系統(tǒng)以外的國家權力機關監(jiān)督

B: 行政系統(tǒng)以外的司法機關監(jiān)督

C: 行政系統(tǒng)自身的監(jiān)督

D: 行政系統(tǒng)以外的國家權力機關和司法機關的監(jiān)督

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參考答案: D

本題解釋:行政法制監(jiān)督，既包括國家行政機關內部的自我監(jiān)督，又包括行政系統(tǒng)外部環(huán)境對行政系統(tǒng)的監(jiān)督。我國行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督體系，包括國家權力機關的監(jiān)督、國家司法機關的監(jiān)督、政黨監(jiān)督、社會及輿論監(jiān)督。故選D。

50、單選題  行政訴訟中，被告無權_____。

A: 提出上訴

B: 自行向原告和證人收集證據

C: 作出停止執(zhí)行原具體行政行為

D: 改變自己所作的具體行政行為

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參考答案: B

本題解釋:《行政訴訟法》第33條規(guī)定，在訴訟過程中，被告不得自行向原告和證人收集證據。故本題選B。